केंद्रीय गृह मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रोटोकॉल को एक समान बनाने के लिए पंजाब प्रिजन्स एंड करेक्शनल सर्विसेज एक्ट को चंडीगढ़ केंद्र शासित प्रदेश में लागू कर दिया है। इस कानूनी बदलाव से अब चंडीगढ़ की जेलों से सजायाफ्ता और विचाराधीन कैदियों को अन्य राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों में औपचारिक रूप से ट्रांसफर किया जा सकेगा।
हिंदुस्तान टाइम्स, डेक्कन क्रॉनिकल और डेली एक्सेल्सीयर सहित अन्य माध्यमों से पुष्ट रिपोर्टों के अनुसार, यह नोटिफिकेशन 7 नवंबर और 8 नवंबर, 2026 के बीच प्रकाशित किया गया था। सरकारी रिकॉर्ड बताते हैं कि यह कदम पंजाब पुनर्गठन अधिनियम 1966 की धारा 87 के तहत उठाया गया है।
यह व्यवस्था राजधानी शहर के विशेष प्रशासनिक ढांचे के अनुरूप मौजूदा कानून में बदलाव करती है। यह ट्रांसफर की प्रक्रिया को स्वचालित नहीं बनाता, बल्कि जेल अधिकारियों को आबादी के प्रभावी प्रबंधन के लिए एक व्यवस्थित कानूनी रास्ता प्रदान करता है।
कैदियों के ट्रांसफर की शर्तें
नियमों में कैदियों की स्थिति के आधार पर अलग-अलग शर्तें तय की गई हैं:
- सजायाफ्ता कैदियों, जिनमें उम्रकैद की सजा काट रहे लोग शामिल हैं, के ट्रांसफर के लिए संबंधित सरकारों की सहमति और चंडीगढ़ प्रशासक का औपचारिक आदेश जरूरी होगा।
- विचाराधीन कैदियों के लिए प्रक्रिया अलग है, जिसमें सरकारी सहमति के साथ-साथ उनके संबंधित मामलों की सुनवाई कर रही अदालतों की सीधी मंजूरी आवश्यक होगी।
कैदियों को स्थानांतरित करने के आवेदन आमतौर पर सुरक्षा, कानून-व्यवस्था या व्यापक जनहित से जुड़ी चिंताओं पर आधारित होते हैं। इस तकनीकी तालमेल का मुख्य उद्देश्य सुधार प्रबंधन के लाभ उठाना है। देशभर की जेलें अक्सर भीड़भाड़ से जूझती हैं, और यह नीति प्रशासकों को क्षमता के आधार पर कैदियों को शिफ्ट करने की लचीलापन देती है। यह मॉडल प्रिजन्स एक्ट 2023 में निर्धारित राष्ट्रीय लक्ष्यों का भी समर्थन करता है, जो पुनर्वास और देखभाल के समान मानकों को बढ़ावा देता है।
कुछ हितधारकों को इस प्रक्रिया के परिपक्व होने तक चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। यदि परिजनों को दूर के क्षेत्रों में भेजा जाता है, तो कैदियों के परिवारों को लॉजिस्टिक समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है, हालांकि नोटिफिकेशन में ऐसी दूरी अनिवार्य नहीं की गई है। प्राप्तकर्ता राज्यों को भी अपने संसाधनों से समझौता किए बिना अतिरिक्त कैदियों को रखने की तैयारी करनी होगी।
परिचालन परिवर्तन और भविष्य की निगरानी
नोटिफिकेशन में सुरक्षा से जुड़े विशेष नियम शामिल हैं, जैसे जेल परिसर के चारों ओर नो फ्लाई जोन लागू करना ताकि हवाई वस्तुओं को प्रतिबंधित किया जा सके। जैसे-जैसे चंडीगढ़ प्रशासन इस ढांचे को लागू करेगा, जेल कर्मचारी अब इन स्पष्ट और सामंजस्यपूर्ण नियमों के तहत काम करेंगे।
कानूनी जानकारों का कहना है कि इस सुधार की सफलता अधिकारियों की पारदर्शिता पर निर्भर करेगी। अभी यह सवाल बना हुआ है कि वर्तमान में कितने कैदियों के ट्रांसफर पर विचार किया जा रहा है और कानूनी आधारों के अलावा चयन प्रक्रिया के लिए कौन से विशिष्ट मानदंड अपनाए जाएंगे। आलोचक यह आश्वासन भी चाहते हैं कि इन तंत्रों का उपयोग हिरासत में लिए गए लोगों के खिलाफ दंडात्मक तरीके से नहीं किया जाएगा।
आगे बढ़ते हुए, चंडीगढ़ प्रशासन और गृह मंत्रालय इन नियमों को दैनिक कामकाज में एकीकृत करने के लिए काम करेंगे। जैसे-जैसे यह नई प्रणाली काम करना शुरू करेगी, राज्य सरकारों को सहमति के अनुरोध मिलने लगेंगे। अदालतें मामले-दर-मामले के आधार पर विचाराधीन कैदियों के ट्रांसफर के आवेदनों पर निर्णय लेकर अपनी भूमिका निभाती रहेंगी।
