अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने 16 अक्टूबर 2026 को एक कार्यकारी आदेश जारी किया है। इस आदेश के जरिए उन्होंने रूसी ऊर्जा खरीद से जुड़े भारतीय सामानों पर लगाए जाने वाले संभावित 100 प्रतिशत टैरिफ को हटा दिया है।
व्हाइट हाउस के इस प्रशासनिक फैसले से नई दिल्ली को तुरंत राहत मिली है। यह कदम तब उठाया गया जब लिंडसे ओ. ग्राहम सेंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट ऑफ 2026 द्वारा तय की गई वैधानिक समय सीमा 18 अक्टूबर को समाप्त होने वाली थी।
व्हाइट हाउस के इस निर्णय ने दोनों देशों के बीच एक बड़े व्यापारिक टकराव के निकट भविष्य के जोखिम को खत्म कर दिया है। ब्लूमबर्ग और रॉयटर्स जैसे आउटलेट्स की रिपोर्ट के अनुसार, यह फैसला भारत को अपनी घरेलू ऊर्जा सुरक्षा बनाए रखने और ईंधन की कीमतों को स्थिर रखने के लिए रूसी कच्चे तेल पर अपनी निर्भरता जारी रखने की अनुमति देता है।
लिंडसे ओ. ग्राहम एक्ट और टैरिफ के नियम
कांग्रेस ने इस साल की शुरुआत में ही द्विदलीय समर्थन के साथ लिंडसे ओ. ग्राहम सेंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट ऑफ 2026 को पारित किया था। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने 18 सितंबर 2026 को इस उपाय पर हस्ताक्षर कर इसे कानून बना दिया था।
इस कानून के तहत राष्ट्रपति को यह कानूनी अधिकार मिला था कि वह रूसी कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों से आने वाले सामानों पर 100 प्रतिशत तक का सेकेंडरी टैरिफ लगा सकते थे। यह नियम उन देशों पर लागू होना था जिन्होंने एक निर्धारित 30 दिन की समय सीमा के बाद रूस से नई खरीदारी की हो।
भारतीय रिफाइनरियों की खरीद और बाजार का हाल
साल 2022 से ही इंडियन ऑयल, रिलायंस, नायरा और बीपीसीएल जैसी भारतीय रिफाइनरियों ने समुद्र के रास्ते रूस से बड़ी मात्रा में कच्चा तेल खरीदा है। सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, वित्त वर्ष 2026 में भारत ने लगभग 40.8 अरब डॉलर मूल्य का रूसी कच्चा तेल आयात किया।
यह राशि भारत के कुल कच्चे तेल आयात के लगभग 30 प्रतिशत थी, जिसकी कुल कीमत 134.7 अरब डॉलर थी। नई दिल्ली के अधिकारियों ने लगातार इन ऊर्जा खरीदों को किफायती और सुरक्षित आपूर्ति के लिए एक आवश्यकता के रूप में पेश किया है।
साल 2026 के दौरान ऊर्जा बाजारों में आयात की मात्रा में काफी उतार-चढ़ाव देखा गया। जून और जुलाई के दौरान रूसी तेल का आयात अपने चरम पर था, जो लगभग 2.5 से 2.6 मिलियन बैरल प्रतिदिन तक पहुंच गया था।
अगस्त और सितंबर तक बाजार की स्थिति बदल गई क्योंकि चीन की मांग ने वैश्विक उपलब्धता को कम कर दिया, जिससे भारत की खरीद में गिरावट आई। सितंबर में आयात लगभग 1.82 मिलियन बैरल प्रतिदिन रहा, जो जुलाई के शिखर से करीब 29 प्रतिशत कम था। केप्लर के सुमित रितोलिया ने कहा कि ये बदलाव राजनीतिक दबाव के बजाय व्यावसायिक कारकों से प्रेरित थे।
भविष्य की निगरानी और द्विपक्षीय संबंध
राष्ट्रपति ट्रंप द्वारा जारी कार्यकारी आदेश में अधिकारियों को भविष्य की खरीद की निगरानी करने और किसी भी ऐसे घटनाक्रम की रिपोर्ट करने का निर्देश दिया गया है जो अतिरिक्त कार्रवाई को उचित ठहरा सके। यह छूट ओपन-एंडेड है, लेकिन प्रशासन के पास परिस्थितियों के बदलने पर इसे वापस लेने का अधिकार सुरक्षित है।
इस आदेश का समय अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रूबियो की भारत यात्रा के साथ मेल खाता है। वह वर्तमान में मुंबई और जामनगर में उच्च स्तरीय बैठकें कर रहे हैं, जिनमें ऊर्जा सहयोग और व्यापक व्यापारिक संबंधों पर ध्यान केंद्रित किया गया है। ये चर्चाएं इस बात का पैमाना होंगी कि आने वाले महीनों में दोनों सरकारें वाणिज्यिक संबंधों को कैसे संभालेंगी।
इस छूट को लेकर कुछ अमेरिकी सांसदों ने अपनी नाराजगी जताई है। उनका तर्क है कि इस तरह की राहत देने से उस दबाव को कमजोर करता है जो अमेरिका ग्राहम एक्ट के माध्यम से मॉस्को पर डालना चाहता था।
दूसरी ओर, प्रशासन के समर्थकों का कहना है कि यह छूट अमेरिकी राष्ट्रीय हित में है क्योंकि इससे वैश्विक तेल बाजार में व्यवधान नहीं आएगा और व्यापार युद्ध से बचा जा सकेगा। अधिकारी ऊर्जा प्रवाह पर नजर रखना जारी रखेंगे क्योंकि 18 अक्टूबर की समय सीमा बिना किसी टैरिफ के बीत जाएगी।
उम्मीद है कि भारतीय रिफाइनरियां अन्य संभावित आपूर्तिकर्ताओं के मुकाबले अंतरराष्ट्रीय व्यावसायिक शर्तों का मूल्यांकन करना जारी रखेंगी। व्हाइट हाउस ने पुष्टि की है कि यह विशेष छूट पिछले कार्यकारी आदेशों के तहत लागू मौजूदा प्रतिबंधों को नहीं हटाती है। बाजार के जानकार अब यह देखेंगे कि क्या इस राहत से रूसी तेल की मात्रा फिर से बढ़ेगी या मौजूदा बाजार स्थितियां आयात स्तर को मध्यम रखेंगी। भारतीय अधिकारी अंतरराष्ट्रीय व्यापार दायित्वों को संतुलित करते हुए ऊर्जा सुरक्षा बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित रखे हुए हैं।
